国家知识产权局2022年度报告：十年成就，知识产权强国建设迈出新步伐

国家知识产权局2022年度报告显示，知识产权工作在过去一年中取得了显著的进展和成就。这些成就不仅是对知识产权工作的肯定，更是对中国特色社会主义制度的肯定。

首先，审查质量和效率得到了大幅提升。国家知识产权局在推进知识产权审查质量和效率方面做出了很多努力，例如：平均审查周期压减至16.5个月，高价值发明专利审查周期压减至13.0个月，商标注册平均审查周期压减至4个月，提前完成国务院确定的审查周期压减五年目标任务，成功打赢审查提质增效攻坚战。发明专利审查结案准确率达93.4%，商标审查抽检合格率达97.6％。截至2022年年底，我国发明专利有效量421.2万件；有效商标注册量4267.2万件；累计批准地理标志产品2495个，核准地理标志作为集体商标、证明商标注册7076件；集成电路布图设计累计发证6.1万件。PCT国际专利申请量连续多年位居全球第一，牢固确立了知识产权大国地位。稳步推进实用新型制度改革，做好引入明显创造性审查准备。做好加入'工业品外观设计国际注册海牙协定'后外观设计审查工作衔接。全年新通报非正常专利申请95.5万件，累计打击恶意商标注册37.21万件。

其次，知识产权保护更加有力。推进专利法实施细则修改，启动商标法及其实施条例新一轮修改，开展地理标志立法研究。探索构建数据知识产权保护规则，成立指导专家组，在8个地方开展试点。会同30个部门单位印发'深入实施〈关于强化知识产权保护的意见〉推进计划'，明确114条重点任务。经国务院批准开展国家知识产权保护示范区建设。新建10家国家级知识产权保护中心和快速维权中心。全年办理专利侵权纠纷行政案件5.8万件，同比增长16.8%；办理维权援助申请7.1万件，受理纠纷调解8.8万件。与最高人民检察院、国家医保局联合印发强化知识产权协同保护的政策文件。与国家市场监督管理总局共同牵头完成北京冬奥会、冬残奥会知识产权保护任务。批准筹建29个国家地理标志产品保护示范区，覆盖15个中西部省份。海外知识产权纠纷应对指导中心布局进一步优化，累计办理各类指导咨询案件4000余件，为企业挽回直接经济损失上百亿元。知识产权保护社会满意度进一步提高到81.25分，整体步入良好阶段。世界知识产权组织发布的'2022年全球创新指数报告'显示，我国的排名已经上升至全球第11位，位居中高经济收入体之首，是进步最快的国家之一。

再次，知识产权运用效益加速释放。会同相关部门出台知识产权助力'专精特新'中小企业创新发展的政策文件，联合开展'百校千项'高价值专利培育转化行动。布局建设104家国家级专利导航服务基地。全年专利、商标质押融资额达4858.7亿元，连续三年保持40%以上增长。知识产权使用费进出口总额达3872.5亿元，同比增长2.4%，其中出口额同比增长17%。深入开展知识产权强国建设试点示范，首批支持38个城市、48个区县、22个园区、482家企业开展示范创建工作。深化实施专利转化专项计划，下达奖补资金12亿元。深化开展专利开放许可试点，筛选2.1万件开放许可专利，匹配6.1万家中小企业。2021年，全国专利密集型产业增加值达到14.3万亿元，占GDP比重达到12.4%。建设商标品牌指导站3400余个，服务企业超过30万家。地理标志专用标志使用市场主体超2.3万家，地理标志产品年直接产值超7000亿元。

此外，知识产权服务效能持续提升。认真落实国务院营商环境创新试点知识产权改革任务，优化完善中国营商环境评价知识产权指标。发布知识产权政务服务事项办事指南，编制知识产权电子证照标准。专利、商标电子申请比例均超过99%，专利、商标证书实现电子化，公布公告实现'掌上查'。遴选23家高校国家知识产权信息服务中心，新备案68家国家知识产权信息公共服务网点，新增37家地市级综合性公共服务机构。新开放11种知识产权基础数据。出台'外国专利代理机构在华设立常驻代表机构管理办法'，全面推行告知承诺执业许可审批制度。出台'商标代理监督管理规定'，开展代理行业'作风建设年'活动。联合16个部门制定加快推动知识产权服务业高质量发展的意见。

最后，知识产权国际合作深入推进。深度参与世界知识产权组织框架下的大数据、人工智能、基因技术、遗传资源等国际规则制定。我国正式加入'工业品外观设计国际注册海牙协定'，该协定于2022年5月5日在我国生效。中国代表相继当选世界知识产权组织独立咨询监督委员会委员和国际植物新品种保护联盟理事会主席。'区域全面经济伙伴关系协定'(RCEP)知识产权章节涉及国家知识产权局的85项义务已全部履行。积极推进中欧、中法地理标志协定落实，完成中欧第二批350个地理标志产品公示。全年举办和参与多双边知识产权国际交流合作活动230次，'云签约'19份国际合作文件。成功主办第十四次金砖国家知识产权局局长会议，深度参与中美欧日韩五局合作，持续深化'一带一路'知识产权合作。

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。以习近平同志为核心的党中央对知识产权管理体制作出重大优化调整，这是对知识产权局的一次全新有力加强。知识产权局将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大、二十届二中全会精神，深刻领悟'两个确立'的决定性意义，不断增强'四个意识'、坚定'四个自信'、做到'两个维护'，以中国式现代化为指引加快建设中国特色、世界水平的知识产权强国，扎实推动知识产权事业稳中求进、高质量发展，更好发挥知识产权制度供给和技术供给双重作用，奋发有为从头越、奋力开启新征程，为全面建设社会主义现代化强国提供更加有力的支撑。